Ответы на вопросы

slide_1.jpg

Вопрос: Если собственник жилого помещения умер, обязан ли наследник оплачивать коммунальную услугу по обращению с ТКО до момента вступления в наследство?

Да, обязан. При наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое (п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса РФ). Следовательно, гражданин, принявший наследство, приобретает право на наследственное имущество и на все доходы от него. В то же время он несет все расходы по содержанию наследственного имущества (уплата налогов, оплата коммунальных услуг, к которым относится и вывоз ТКО). Причем эти расходы гражданин обязан нести не с того дня, когда он получит свидетельство о праве на наследство или зарегистрирует свое право на квартиру в органе Федеральной регистрационной службы, а с момента открытия наследства (то есть со дня смерти наследодателя). Такой вывод следует из п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

- вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

- принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

- произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

- оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Таким образом, в силу указанных правовых норм право собственности на жилое помещение и бремя его содержания, включая обязанность по оплате коммунальных услуг, возникает у наследников принявших наследство умершего гражданина с момента открытия наследства (т.е. с момента смерти наследодателя).

Необходимо отметить, что в соответствии с п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.


Вопрос: Что делать, если соседи нарушают тишину и спокойствие в ночное время суток? 

В данном случае нарушается статья 5.5 Закона Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области». Рекомендуем заявителю незамедлительно обращаться в отдел полиции для фиксации факта правонарушения с целью его пресечения и последующего привлечения нарушителей к административной ответственности.

Согласно ст. 5.5 Закона Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области» нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан на защищаемых от нарушения тишины и покоя граждан территориях и в помещениях в период с 22.00 до 7.00 часов следующего дня влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся:

1) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках);

2) проведение ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ;

3) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение.

Не распространяется:

1) на действия физических и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) на действия физических и юридических лиц при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий;

3) на период празднования Нового года (с 22.00 часов 31 декабря до 06.00 часов 1 января следующего года);

4) на действия юридических лиц и граждан в местах проведения общегосударственных, региональных и местных праздников, а также в местах проведения дней воинской славы России и мероприятий, посвященных памятным датам России, во время проведения таких праздников, дней и мероприятий.

Защищаемыми от нарушения тишины и покоя граждан помещениями и территориями являются:

1) помещения лечебных и лечебно-профилактических учреждений, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов;

2) многоквартирные и индивидуальные жилые дома;

3) номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;

4) подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов, гостиниц, общежитий;

5) территории лечебных и лечебно-профилактических учреждений, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, гостиниц, общежитий;

6) другие места постоянного, временного или преимущественного проживания граждан;

7) придомовые территории;

8) площадки (детские, спортивные, игровые) на территориях микрорайонов и групп жилых домов.

Порядок привлечения к административной ответственности лиц, совершивших правонарушение, предусмотренное статьей 5.5 Закона Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области», следующий:

- фиксация обращения о совершенном правонарушении, установление личности нарушителей и сбор доказательств (объяснения нарушителей, потерпевших, свидетелей, иных материалов) сотрудниками МВД;

- составление протоколов - сотрудниками органов местного самоуправления;

- рассмотрение протоколов - мировым судом.

Таким образом, при реализации полномочий по составлению протоколов по статье 5.5 Закона Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области» органами местного самоуправления необходимо постоянное взаимодействие с органами полиции, фиксирующими факт правонарушения и устанавливающими личности правонарушителей.

Например, в настоящее время Администрацией города Иванова и МВД выработан внутренний алгоритм взаимодействия, согласно которому сотрудники МВД фиксируют факт нарушения, направляют пакет документов в управление муниципального контроля Администрации города Иванова (далее - Управление), сотрудники Управления составляют протоколы об административном правонарушении, которые впоследствии на основании статьи 5.5 Закона Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области» со всеми материалами дела об административном правонарушении направляются мировым судьям судебных участков города Иванова для рассмотрения и принятия решения.

Вопрос:

Собственники жилых помещений в многоквартирном доме подали заявление в администрацию для признания дома аварийным. Администрация потребовала предоставить заключение экспертной организации об оценке технического состояния многоквартирного дома. Законно ли это требовать от граждан?

Ответ:

Да, законно. В соответствии с п. 45 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 24.12.2018) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее – Положение) для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы:

а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;

г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

д) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.

Вопрос: Будет ли произведено повышение пенсии сельским пенсионерам в 2019 году?

Ответ: Да. С 1 января 2019 года увеличена на 25 процентов фиксированная выплата неработающим пенсионерам по старости и инвалидности, проживающим в сельской местности и имеющим 30 лет сельского стажа. Для приобретения права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2019 в соответствии с частями 14 и 15 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимо выполнение следующих условий:

1. стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет;

2. не осуществление работы и (или) иной деятельности;

3. проживание в сельской местности.

Следует отметить, что надбавка к пенсии работникам сельского хозяйства будет назначена не всем, а только тем, кто установленное количество лет был занят на работах, включенных в предусмотренный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 №1440, а также в период получения пенсии проживает в сельской местности.

Концепция вышеуказанного правового акта построена исходя из принципа непосредственной занятости лиц на работах и в производствах растениеводства, животноводства, рыбоводства (то есть в поле, на ферме и т. д.)