Жалоба (обращение) Уполномоченному может быть подана гражданином, в том числе иностранным гражданином, лицом без гражданства (далее — заявитель), полагающим, что решениями или действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных и муниципальных служащих были нарушены его права и свободы.
Жалоба (обращение) должна содержать фамилию, имя, отчество и адрес заявителя, изложение существа решений или действий (бездействия), нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы. В случае если данные решения или действия (бездействия) обжаловались в судебном или административном порядке, копии соответствующих решений должны быть приложены к жалобе (обращению).
Жалоба (обращение) может быть подана заявителем лично, через его законного представителя или уполномоченного представителя.